全力拼经济 聚力抓发展 安徽财政积极谋划精准扩大有效投资
有效投资是提升供给体系质量和效率以及扩大当期需求的重要因素,有利于推动实现经济质的有效提升和量的合理增长。近日,郑栅洁书记主持召开省委常委会会议,专题研究部署推进有效投资工作。为贯彻落实省委省政府部署要求,省财政立足职能职责,坚持高质量发展目标,更加注重政府投资带动作用,认真谋划科学精准扩大有效投资发力点。
聚焦财政资金先行,支持工程项目尽早开工。按照《预算法》等有关要求,积极配合省相关部门细化资金分配方案,及时将资金拨付各地和具体项目。落实零基预算改革要求,积极配合相关重塑专项资金牵头主管部门,加快推进专班工作,尽快确定资金支持对象和使用范围,尽早分解下达。积极督促市县财政部门,严格落实直达资金管理有关要求,加快资金审批拨付流程,推动尽快形成实物工作量。
聚焦发挥专项债效能,在投资拉动上持续加力。结合全省发展实际,在积极争取更大规模的专项债额度的基础上,研究适当扩大投向领域和用作资本金范围,重点支持一批重大项目建设。督促地方政府严格落实“资金跟着项目走”的原则,强化专项债券项目储备和前期工作,提高项目储备质量,加强项目实施进度跟踪,及时调整收回沉淀资金,提高专项债使用效益。
聚焦规范投资行为,进一步加强政府债务管理。强化对地方政府的督促指导,完善对建设项目和资金的管理,对建设项目将充分开展财政承受能力评估论证,严格评估现金流和收益情况,分年度明确财政资金安排并纳入预算,项目概算及概算调整时必须制定资金平衡方案,依法合规落实各项资金来源和偿债责任。
聚焦提高投资质效,不断强化重大项目谋划。坚持既利当前又惠长远,将“补短板、强弱项”与“锻长板、增后劲”结合起来,聚焦老百姓最迫切需要解决的现实问题,加强城市功能品质提升、老旧小区改造、解决停车难等方面的项目谋划;聚焦我省交通、水利等重点项目建设现状,完善和优化我省路网、水网等基础设施布局、结构、功能和系统集成;聚焦新基建项目建设,围绕5G基站、工业互联网平台、科技基础设施平台等,积极构建我省新发展格局。
聚焦投资牵引撬动,加快构建多元投资格局。持续优化民间投资环境,吸引社会资本参与重大项目建设,推动民间投资项目加快实施,更好地稳定市场预期和投资信心。强化金融要素保障,用好政策性金融和开发性金融等政策工具,加大对重大项目和企业的融资支持力度,推深做实基础设施领域不动产投资信托基金(REITs),带动更多社会资金和金融资本投入。